وافق مجلس إدارة مجموعة بنك التنمية الأفريقي على قرض بقيمة 503.75 مليون دولار أمريكي (6.62 مليار بولا بوتسوانية) لتمكين بوتسوانا من التخفيف من آثار الصدمة العالمية في قطاع الطاقة ودعم الإصلاحات الهيكلية لتحقيق نمو اقتصادي بقيادة القطاع الخاص وخلق فرص عمل، لا سيما للنساء والشباب. ويُعد هذا التمويل، الذي يُمثل أحد أكبر عمليات البنك في البلاد، مصمماً لتحقيق فوائد ملموسة للأسر.
من خلال برنامج دعم القدرة التنافسية الاقتصادية والتحول (ECTSP)، سيمول القرض الإصلاحات المالية وإصلاحات القطاع الخاص، بهدف رفع قيمة الضرائب غير المتعلقة بالتعدين إلى 11.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2027/28، ورفع الاستثمار الخاص إلى 30 في المائة بحلول عام 2028، وتوسيع الدعم المقدم للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر وخلق فرص العمل.
يدعم هذا القرار جهود الحكومة المستمرة للتخفيف من آثار الصراع في الشرق الأوسط على تكلفة المعيشة في جميع أنحاء بوتسوانا. وقد ساهم التراجع المطول في سوق الماس الطبيعي – الذي يمثل حوالي 30% من الناتج المحلي الإجمالي ونحو 80% من الصادرات – في انكماش اقتصادي بنسبة 2.8% في عام 2024 و0.7% في عام 2025. كما أدت أزمة الشرق الأوسط إلى زيادة فواتير الطاقة وساهمت في هذا الانكماش الاقتصادي.
لقد حددت بوتسوانا بوضوح أولوياتها في خطة التنمية الوطنية رقم 12 وبرنامج التحول في بوتسوانا . دورنا هو المساعدة في تمويل عملية التكيف، مع حماية أولئك الأقل قدرة على تحمل تكاليفها”، صرح بذلك مونو موبوتولا، نائب المدير العام لبنك التنمية الأفريقي لمنطقة الجنوب الأفريقي ومدير مكتبه في البلاد.
وفي أغسطس 2025، ساهمت متأخرات الدفع لموردي الأدوية والمعدات الطبية في تفاقم حالة الطوارئ الصحية العامة. وبلغت نسبة البطالة 21% إجمالاً، و28.9% بين الشباب، 37% منهم خارج نطاق التعليم والعمل والتدريب.
“هذه إصلاحات محددة زمنياً وقابلة للقياس، يدعم كل منها مساعدة فنية لضمان التنفيذ. إن التبني وحده ليس هدفنا؛ بل التنفيذ”، هذا ما قاله عبد الله كوليبالي، مدير الحوكمة والإصلاحات الاقتصادية في مجموعة بنك التنمية الأفريقي.
يدعم البرنامج توجيهًا أصدره رئيس بوتسوانا في 6 أبريل 2026، يقضي بتعليق رسوم الوقود والطرق ورسوم أمن الإمدادات لمدة ستة أشهر. يحد هذا الإجراء من الزيادة على سائقي السيارات إلى حوالي 0.58 بولا بوتسوانية للتر الواحد، ومن المتوقع أن يخفض التضخم بنسبة 1.6 نقطة مئوية، مما يخفف الضغط على أسعار النقل وتكاليف الغذاء للأسر في جميع أنحاء البلاد.
بالتوازي مع ذلك، تُقدَّم مدفوعات شهرية إضافية لمدة ثلاثة أشهر للمتقاعدين، ومستفيدي إعانات العجز، ومستفيدي المساعدات النقدية من ذوي الدخل المحدود، ومرضى الرعاية المنزلية. وسيصل هذا الدعم إلى ما يُقدَّر بنحو 279 ألف شخص من كبار السن وغيرهم من الفئات الأكثر ضعفاً، بمن فيهم الأسر الأقل قدرة على استيعاب ارتفاع مفاجئ في الأسعار.
تهدف الإصلاحات، على المدى المتوسط، إلى توسيع نطاق الوصول إلى الطاقة والأصول والفرص الاقتصادية. وستساهم خطة العمل الوطنية للكهرباء، التي تم تحديد تكلفتها بالكامل، في تعزيز تنفيذ اتفاقية الطاقة الوطنية لبوتسوانا ، ضمن مبادرة “مهمة 300″، والتي تسعى إلى رفع نسبة وصول المنازل إلى الكهرباء من 79.5% في عامي 2025/2026 إلى الوصول الشامل بحلول عام 2030. ويتطلب توصيل المزيد من المنازل إمدادات طاقة إضافية. ولذلك، ستعقد البلاد مزادًا تنافسيًا واحدًا على الأقل للطاقة المتجددة، تدعو فيه المطورين من القطاع الخاص إلى بناء محطات جديدة للطاقة الشمسية وطاقة الرياح.
وبشكل منفصل، فإن توسيع مستودع الوقود في فرانسيس تاون من 38 مليون إلى 98 مليون لتر سيعزز أمن إمدادات الوقود.
من المتوقع أن يُسهم إصلاح إدارة الأراضي في منح 4300 أسرة إضافية سندات ملكية آمنة خلال عام، ليرتفع بذلك إجمالي عدد الأسر المستفيدة على مستوى البلاد من 19682 إلى حوالي 24000 أسرة، مع إمكانية استخدام الأراضي كضمان. ويستهدف البرنامج 3292 مؤسسة صغيرة ومتوسطة نشطة، و3935 وظيفة مباشرة بحلول عام 2027/2028، حيث تمثل الشركات المملوكة للنساء 93% من المؤسسات المدعومة، وترتفع نسبة الشباب في الوظائف المستحدثة من 15% إلى 20%.
من المتوقع أن يؤدي التطبيق الكامل للمشتريات الإلكترونية إلى خفض تكاليف الشراء بنسبة تتراوح بين 5 و15%، مما يوفر موارد للخدمات الأساسية. وتساهم هذه الإجراءات مجتمعةً في الجهود الأوسع نطاقاً لإطلاق برنامج التحول الاقتصادي في بوتسوانا ، الذي يضم 186 مشروعاً بقيمة 514 مليار بولا بوتسوانية، بهدف طويل الأجل يتمثل في خلق 512 ألف وظيفة بحلول عام 2036.
تُعد هذه العملية المرحلة الأولى من سلسلة برامجية مدتها سنتان لعامي 2026/27 و2027/28. وبتمويل مشترك من صندوق أوبك بقيمة 170 مليون دولار أمريكي، تستند هذه العملية إلى دعم سابق من البنك الدولي لبوتسوانا في عام 2025، والذي ارتفعت بموجبه حصيلة ضريبة القيمة المضافة بنسبة 15.5% لتصل إلى 14.397 مليار بولا، وبلغت درجة بيئة الأعمال التنظيمية في البلاد 4.8 من 6، متجاوزة الهدف المحدد وهو 4.7.
