أجرى فريق من موظفي صندوق النقد الدولي بقيادة روبرتو كارداريلي مناقشات مع السلطات المغربية في الرباط بشأن مشاورات المادة الرابعة لعام 2025 في الفترة من 27 يناير إلى 7 فبراير. وفي ختام الزيارة، أصدر كارداريلي البيان التالي:
“ومن المتوقع أن ينمو النشاط الاقتصادي بنسبة 3.2% في عام 2024 وأن يتسارع إلى 3.9% في عام 2025، مع انتعاش الناتج الزراعي بعد موجات الجفاف الأخيرة واستمرار القطاع غير الزراعي في التوسع بوتيرة قوية وسط الطلب المحلي القوي.
ومن المتوقع أن يؤدي النمو المرتفع إلى زيادة عجز الحساب الجاري نحو مستواه المتوسط المقدر بنحو 3%، في حين من المتوقع أن يستقر التضخم عند حوالي 2%.
والمخاطر التي تهدد التوقعات متوازنة على نطاق واسع، مع وجود قدر كبير من عدم اليقين بشأن التأثير الاقتصادي للتوترات الجيوسياسية وتغير الظروف المناخية.
ومع استقرار توقعات التضخم حول 2% وعدم ظهور أي مؤشرات تذكر على ضغوط الطلب، فإن موقف السياسة النقدية المحايد على نطاق واسع الحالي مناسب، ويتفق الموظفون مع بنك المغرب على أن التغييرات المستقبلية في أسعار الفائدة يجب أن تظل معتمدة على البيانات. ومع عودة التضخم إلى حوالي 2%، يتعين على بنك المغرب أن يواصل استعداداته لتبني إطار استهداف التضخم”.
“لقد ساعدت الإصلاحات الأخيرة للنظام الضريبي والإدارة الضريبية في توسيع القاعدة الضريبية مع خفض العبء الضريبي. ونتيجة لذلك، كانت الإيرادات الضريبية في عام 2024 أكبر من المتوقع. ومع توفير جزء صغير فقط من الإيرادات الضريبية الإضافية، بلغ عجز الحكومة المركزية لهذا العام 4.1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بـ 4.3 المعلن عنها في ميزانية 2024. وفي حين تؤكد ميزانية 2025 الوتيرة التدريجية للتعديل المالي المتوقعة العام الماضي، فيجب استخدام الإيرادات الأعلى من المتوقع لتسريع وتيرة خفض الديون إلى مستويات أقرب إلى ما قبل الجائحة. بالإضافة إلى ذلك، قد يتطلب الاستمرار في تمويل الإصلاحات الهيكلية بذل المزيد من الجهود لتوسيع القاعدة الضريبية وترشيد الإنفاق، بما في ذلك عن طريق تقليل التحويلات إلى الشركات المملوكة للدولة كجزء من الإصلاح الجاري للقطاع وتوسيع استخدام السجل الاجتماعي الموحد لجميع البرامج الاجتماعية.
“يرحب الموظفون بالإصلاح الجاري لقانون الميزانية العضوي الذي من شأنه أن يقدم قاعدة مالية جديدة تستند إلى مرساة الديون متوسطة الأجل. وقد تم إحراز تقدم جيد في الإطار المالي متوسط الأجل ليشمل تقييم المخاطر الناجمة عن تغير المناخ. ويشجع الموظفون السلطات على البناء على هذا التقدم من خلال إضافة المزيد من المعلومات حول تأثير التدابير السياسية الجديدة وتقدير المخاطر الناجمة عن الاعتماد المتزايد على مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
“إن خلق فرص العمل بشكل أقوى يتطلب نهجًا جديدًا لسياسات سوق العمل النشطة، مع التركيز على العمالة النازحة من القطاع الزراعي بسبب سلسلة الجفاف. وينبغي التركيز بشكل خاص على تشجيع نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم وتفضيل اندماجها في سلاسل القيمة القطاعية. ويرحب الموظفون بالتقدم المحرز في تشغيل صندوق محمد السادس للاستثمار الذي من شأنه أن يساعد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في الوصول إلى التمويل بالأسهم. وتشمل التدابير التي قد تشجع على تطوير قطاع خاص أكثر ازدهارًا تعزيز الدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بموجب ميثاق الاستثمار الجديد، وتعزيز مراكز الاستثمار الإقليمية حتى تتمكن من مساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بشكل أفضل في الوصول إلى الموارد المالية والفنية اللازمة لنموها، ومراجعة قانون العمل والنظام الضريبي والأطر التنظيمية والحوكمة من أجل إزالة التشوهات التي تحفز الشركات على البقاء صغيرة أو غير رسمية. وسيكون من الضروري أيضًا أن يسعى إصلاح الشركات المملوكة للدولة الجاري بشكل فعال إلى تحقيق الحياد السوقي بين شركات القطاعين العام والخاص.
“أجرى فريق صندوق النقد الدولي مناقشات مع كبار المسؤولين في الحكومة المغربية وبنك المغرب وممثلي القطاعين العام والخاص. ويتقدم الفريق بالشكر للسلطات المغربية والجهات المعنية الأخرى على كرم ضيافتها ومناقشاتها الصريحة والمثمرة .
