قام فريق من خبراء صندوق النقد الدولي، بقيادة رون فان رودن، بزيارة عمان خلال الفترة من 29 أبريل إلى 9 مايو 2024، لإجراء المراجعة الأولى بموجب اتفاق صندوق النقد الدولي الموسع. تسهيل الصندوق (EFF)، الذي وافق عليه المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي في 10 يناير 2024 ، وفي ختام المهمة، أصدر فان رودن البيان التالي:
“يسعدنا أن نعلن أن فريق صندوق النقد الدولي والسلطات الأردنية توصلوا إلى اتفاق على مستوى الخبراء بشأن المراجعة الأولى لبرنامج الإصلاح الاقتصادي الذي تنفذه السلطات بدعم من اتفاق تسهيل الصندوق الممدد الذي تمت الموافقة عليه في يناير من هذا العام. بدأ البرنامج الجديد بداية قوية، على الرغم من البيئة الخارجية الصعبة. وقد تم استيفاء جميع معايير الأداء الكمية والمعايير الهيكلية للمراجعة الأولى، ويجري إحراز تقدم مطرد نحو تحقيق الأهداف العامة للبرنامج، بما في ذلك التقدم الجيد في تلبية معايير المراجعة التالية. ويخضع الاتفاق لموافقة إدارة صندوق النقد الدولي والمجلس التنفيذي. سيؤدي استكمال هذه المراجعة إلى توفير مبلغ آخر قدره 97.784 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 129 مليون دولار أمريكي)، من أصل حجم البرنامج الذي تمت الموافقة عليه مسبقًا والذي يبلغ 926.370 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 1.2 مليار دولار أمريكي).
“واصل الأداء الاقتصادي الأردني قوته، معتمداً على نجاح البرنامج السابق ويعكس سياسات الاقتصاد الكلي السليمة. أثبت الاقتصاد الأردني مرونته، حيث وصل النمو الاقتصادي إلى 2.6% في عام 2023، على الرغم من تباطؤ النشاط في الربع الأخير من العام بعد بدء الحرب بين إسرائيل وغزة. وانخفض عجز الحساب الجاري بشكل كبير، إلى أقل من 4% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، وزاد إجمالي الاحتياطيات الدولية القابلة للاستخدام إلى أكثر من 17 مليار دولار. ومع قيام البنك المركزي الأردني برفع أسعار الفائدة بالتزامن مع مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، مما يعكس التزامه الراسخ بالاستقرار النقدي، انخفض التضخم إلى 1.6% (على أساس سنوي) في ديسمبر 2023. ، تظل سائلة ومربحة وذات رأس مال جيد.
“الأهم من ذلك، أنه من خلال الاستمرار في ضبط أوضاع المالية العامة بشكل تدريجي لوضع الدين العام على مسار هبوطي، وعلى الرغم من التأثير السلبي على الإيرادات الحكومية من تداعيات الحرب على غزة وتعطل التجارة، فإن العجز الأولي للحكومة المركزية (باستثناء المنح والمساعدات المالية) (التحويلات المالية إلى شركات المرافق) إلى 2.7% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، انخفاضًا من 3.6% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022. وبالمثل، من خلال اتخاذ تدابير لاحتواء الخسائر التشغيلية لشركات المرافق، تم تخفيض العجز الأولي المجمع للقطاع العام إلى 4.5%. في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، من 4.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022. وإلى جانب الفوائض المستمرة في نظام الضمان الاجتماعي، أدى ذلك إلى فائض أولي إجمالي للحكومة العامة (بما في ذلك المنح) بنسبة 0.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، واحتواء الدين العام عند 89.5 في المائة. بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي بنهاية 2023.
“إن حالة عدم اليقين مرتفعة، مع استمرار الحرب في غزة والتوترات الإقليمية. يؤثر استمرار الحرب وتعطيل طرق التجارة في البحر الأحمر على الاقتصاد الأردني، ولا سيما المعنويات والتجارة والسياحة. ومع ذلك، وباستثناء حدوث تصعيد إقليمي كبير، يجب أن يظل الاقتصاد الأردني قادرًا على التعامل مع هذه الرياح المعاكسة بشكل جيد. ومن المتوقع أن يبلغ النمو 2.4 بالمئة هذا العام، ومن المتوقع أن يتسع عجز الحساب الجاري إلى نحو 5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي. وبدعم من استمرار تنفيذ الإصلاح، من المتوقع أن ينتعش النمو في عام 2025 إلى ما يقرب من 3%، وأن يتقلص عجز الحساب الجاري، رهنا بانتهاء الحرب وانحسار تأثيرها.
ومن المهم أن تظل السلطات ملتزمة التزامًا راسخًا بمواصلة سياسات الاقتصاد الكلي السليمة للحفاظ على الاستقرار، وتعزيز الإصلاحات الهيكلية لزيادة تعزيز مرونة الاقتصاد الأردني وتحسين مستويات معيشة الناس، على النحو المتوخى أيضًا في رؤيتها للتحديث الاقتصادي. وسوف تستمر السياسة النقدية للبنك المركزي الأردني في الاعتماد على التزامه الثابت بربط سعر الصرف بالدولار الأمريكي والحفاظ على التضخم المنخفض. ومن المتوقع أن يظل التضخم محدودًا عند حوالي 2% في عام 2024. والبنك المركزي الأردني على استعداد لإجراء تعديلات على السياسات حسب الضرورة لحماية الاستقرار النقدي والمالي بمصداقية.
“علاوة على ذلك، تواصل السلطات ضبط أوضاع المالية العامة بشكل تدريجي ومنصف وتحسين الاستدامة المالية للمرافق العامة، بهدف خفض الدين العام إلى أقل من 80 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2028، مع ضمان الدعم الكافي للأسر الضعيفة وإفساح المجال لزيادة الإنفاق العام. استثمار. وتسير السلطات على الطريق الصحيح لخفض العجز الأولي للحكومة المركزية هذا العام (باستثناء المنح والتحويلات إلى شركات المرافق) إلى 2.1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. علاوة على ذلك، مع بدء إجراءات الإصلاح لتحسين الوضع المالي لشركات المرافق العامة في تحقيق نتائج، فمن المتوقع أن ينخفض العجز الأولي المجمع للقطاع العام إلى 4.0 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وبالتالي تحقيق فائض أولي إجمالي للحكومة العامة (بما في ذلك المنح) قدره 4.0 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي وخفض الدين العام إلى ما يزيد قليلاً عن 89% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية عام 2024.
