قرر مجلس إدارة صندوق الاستجابة للخسائر والأضرار (FRLD) اجتماعه السابع في مانيلا، الفلبين، توجيه الدعوة لتقديم طلبات التمويل، وهي آليات تنفيذ بربادوس (BIM) ، والذى يمثل خطوة أساسية في تفعيل الصندوق، وتحولًا من مرحلة الإعداد إلى التنفيذ.
ويأتي اجتماع مجلس الإدارة هذا في وقت حرج، حيث يكثف الصندوق جهوده للبدء بسرعة في دعم الاستجابة للخسائر والأضرار في الدول النامية بعد مؤتمر الأطراف الثلاثين، وسط أزمة مناخية متفاقمة تؤدي إلى تفاقم نقاط الضعف.
مع تفاقم أزمة المناخ، تتزايد الهشاشة، ولم تكن الحاجة إلى الدعم الميداني أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى. يجب على صندوق FRLD إثبات قدرته على البدء في تنفيذ مهمته، وتوفير التمويل لدعم الاستجابة للخسائر والأضرار. وتزامنًا مع مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30)، المعروف باسم “مؤتمر الأطراف التنفيذي”، يخطط صندوق FRLD لإطلاق دعوة لطلبات التمويل لبدء صرف دفعاته الأولى.
قال ريتشارد شيرمان، الرئيس المشارك للصندوق: “يُعد هذا أحد اجتماعات مجلس الإدارة التاريخية خلال فترة ولايتنا ، و لقد اتخذنا العديد من القرارات المهمة سابقًا، بما في ذلك تعيين المدير التنفيذي، وتوقيع اتفاقيتي المضيف والوصي”.
واكد ، لقد وافقنا الآن على آلية BIM، بالإضافة إلى مجموعة من السياسات التي ستُمكّنها من العمل، وسنُطلق رسميًا دعوة تقديم المقترحات في مؤتمر الأطراف الثلاثين. علينا الآن أن نُثبت أن الصندوق يُتخذ إجراءات لصالح الدول النامية”.
يُعدّ إطار عمل BIM، الذي أُطلق عليه هذا الاسم نظرًا للإعلان عنه في الاجتماع الخامس لمجلس الإدارة في باربادوس، أول دعوة من الصندوق لتقديم طلبات التمويل، حيث خُصص 250 مليون دولار أمريكي لدعم أول مجموعة من تدخلاته. وسيوفر الإطار منحًا تتراوح قيمتها بين 5 ملايين دولار أمريكي و20 مليون دولار أمريكي لكل تدخل.
سيُفتح باب تقديم طلبات التمويل لمدة ستة أشهر، ابتداءً من الأول من ديسمبر. وصرح إبراهيما شيخ ديونغ، المدير التنفيذي لمؤسسة FRLD، بأن إطلاق BIM دليلاً على التزامنا بتقديم الدعم للدول النامية المُعرّضة للخطر. سنواصل تطوير آلية التمويل هذه، لنرسم ملامح كيفية تقديم FRLD الدعم للمجتمعات التي تُكافح الآثار غير القابلة للإصلاح لتغير المناخ في المستقبل”.
في إطار آلية بناء المدن (BIM)، وافق المجلس على دورة المشروع، التي ستوفر للدول فهمًا واضحًا لعملية التمويل. كما أقر معايير الأهلية القائمة على مناهج تصاعدية بقيادة وطنية، تُمكّن الدول من قيادة استجاباتها المناخية والاستفادة من الأساليب المناسبة لكل سياق. كما وافق المجلس على آليات الوصول لضمان وصول الموارد إلى المستفيدين المستهدفين بفعالية. وحدد العمليات.
للوصول المباشر إلى الدعم المباشر للميزانية أو للوصول من خلال الكيانات المعتمدة لدى صندوق التكيف وصندوق البيئة العالمية والصندوق الأخضر للمناخ.
تُدعى الدول النامية الراغبة في الاستفادة من الصندوق مباشرةً أو بالشراكة مع جهات معنية بالوصول إلى التمويل إلى التواصل مع أمانة صندوق التنمية الريفية في أفريقيا (FRLD) لتنسيق إعداد طلبات التمويل الخاصة بها. وبناءً على موافقة المجلس، سيُطلب من الدول الراغبة في الحصول على دعم من الصندوق تحديد جهات اتصال وطنية لتنسيق الإجراءات الميدانية وتحديد أولويات التمويل.
يرتبط نجاح تدخلات FRLD ارتباطًا وثيقًا بتوافر الموارد. وبينما تُمثل التعهدات الأولية البالغة 768 مليون دولار أمريكي، والتي تلقتها 28 دولة منذ مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، بدايةً مهمةً ومشهودًا لها، إلا أن هذا المبلغ لا يلبي الاحتياجات الهائلة والمتنامية على أرض الواقع. ولسد هذه الفجوة الحرجة، وافق المجلس في اجتماعه السابع على بدء عملية تجديد أولى للموارد في عام 2027، وعلى الخطوات اللازمة لإعداد استراتيجية تعبئة الموارد.
قال إبراهيما شيخ ديونغ: “عملنا لا يزال في بدايته. التعهدات الأولية بداية جيدة، ولكن علينا الآن البناء على هذا الزخم”. وأضاف: “مهمتنا الآن هي تطوير وتحسين استراتيجية مبنية على ملاحظات المجلس، ووضع خطة عمل ملموسة لتأمين التمويل الكافي والإضافي اللازم للوفاء بمهمتنا”.
و بإطلاق نموذج BIM، تستعد الأمانة العامة لتطوير النموذج الطويل الأجل للصندوق في عام 2026 لتوجيه مسارات العمل المستقبلية.
ومع انتهاء اجتماع مجلس الإدارة، ينتقل تركيز الصندوق الآن إلى التنفيذ. وتعمل الأمانة العامة جاهدةً لتفعيل القرارات المتخذة في مانيلا، وتعمل على وجه السرعة لتقديم الدعم الضروري للمجتمعات النامية الضعيفة.
أشاد الرئيس المشارك، جان كريستوف دونيلييه، بالمجلس لما حققه من إنجازات هامة حتى الآن. وأعرب عن تقديره لجهودهم الدؤوبة وتفانيهم خلال العامين الماضيين، مشددًا على التزامهم الراسخ بنجاح الصندوق. واختتم حديثه قائلاً: “لقد كان من دواعي سروري أن أخدم الصندوق على مدار السنوات الثلاث الماضية، وأُقدّر الجهد الهائل الذي أوصلنا إلى هذا الإنجاز. أنا على ثقة بأن هذا الصندوق قادر على إحداث فرق ملموس في حياة الدول النامية، وأتمنى للصندوق كل التوفيق”.
مع إطلاق مبادرة BIM، يدخل الصندوق الآن مرحلة تنفيذ حاسمة، معززًا بذلك مهمته كركيزة أساسية للعمل المناخي، إلى جانب التخفيف والتكيف. ومع انتقاله من مرحلة التخطيط إلى التنفيذ، يُمثل صندوق FRLD منارة أمل للدول الضعيفة التي تواجه أزمة المناخ، ودليلًا قويًا على التضامن العالمي.
